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李繼超:各位領(lǐng)導,各位嘉賓,各位同仁,大家上午好!
剛才蔣老師我聽出來,因為時間關(guān)系,縮了很多內(nèi)容,昨天他演講的內(nèi)容非常好,意猶未盡。但是沒辦法,還得吃飯,我今天縮短時間。
今天我的演講題目是吸油煙機的監(jiān)管機相關(guān)標準樣品介紹。首先簡單做一下自我介紹,我叫李繼超,來自中國家用電器研究院生活電器檢測中心,我今天演講的內(nèi)容包括以下四個部分。
第一、市場準入。
第二、市場監(jiān)管。
第三、典型案例。
第四、標準樣品。
一、市場準入。
提到市場監(jiān)管,各位對于產(chǎn)品的市場監(jiān)管,包括吸油煙機的市場監(jiān)管大家比較熟悉,提到市場監(jiān)管有兩個內(nèi)容,一個是3C認證,一個是能效標識,我們也是在家電圈工作了很多年,平時在日常的工作中也會碰到很多問題,有很多的企業(yè)朋友會問我,什么產(chǎn)品需要獲得3C認證,3C認證到底是什么東西呢?我給大家簡單的介紹一下3C認證。
3C認證是中國政府為了保障消費者的人生安全,國家安全,以及提高產(chǎn)品質(zhì)量的管控,依據(jù)法律法規(guī)去實行的合格評定的制度。中國為了兌現(xiàn)加入世貿(mào)組織的承諾,在2001年12月份對外正式發(fā)布了強制性制度,在2002年5月進行了實施,2003年8月份正式強制執(zhí)行。3C認證是一種目錄管理式的強制性的制度,列入到強制性目錄范圍之內(nèi)的產(chǎn)品,必須獲得3C認證才能上市銷售或者是進口等經(jīng)營活動。有朋友問,這個目錄到底是什么東西,會包含什么樣的產(chǎn)品呢?
下面這張圖是2012年國家市場監(jiān)管總局發(fā)布的第18號工具,是2004年45號公告的修訂,對于家電類的目錄一共包含19類產(chǎn)品,其中電熱毯是新加入的,吸油煙機類產(chǎn)品一直是在強制性目錄之內(nèi),所以吸油煙機必須進行強制性認證才能夠上市銷售。
對于目錄描述的具體內(nèi)容,對于通用的家電產(chǎn)品來講,因為考慮到中國電網(wǎng)的情況,要獲得3C認證,必須包括單向器具電壓220伏,額定頻率包括50赫茲,對于吸油煙機特殊的產(chǎn)品,它有一個特殊的描述就是要求安裝在爐具爐灶或者類似的器具上部,這個上部排除了一些產(chǎn)品,下排式的吸油煙機。在2020年18號公告里還有一個重大的變化,就是把燃氣具產(chǎn)品加入到強制性目錄之內(nèi),燃氣具產(chǎn)品從2020年開始由生產(chǎn)許可證的管理制度改為強制性產(chǎn)品認證的管理制度,從產(chǎn)品描述的第五點,燃氣部分是在目錄范圍之內(nèi)的,需要獲得強制性產(chǎn)品認證的,多功能的產(chǎn)品怎么獲得強制性認證呢?下面舉一個簡單的例子,這是我找的一個集成灶的示意圖,由多個功能模塊組成,其中橘黃色的是沒有列入到強制性目錄產(chǎn)品范圍之內(nèi),但是藍色模塊列入了強制性目錄,主要功能燃氣灶是很顯然需要進行強制性認證,包括有的集成灶會配有集成灶和電烤箱的功能,這些也是需要組合性的認證。
我在一下能效標識,能效標識就是一個給消費者信息展示的標識,在這個產(chǎn)品銷售的時候,必須要貼上能效標識,讓消費者在買這個產(chǎn)品的時候,知道這個產(chǎn)品的能源效率等級是多少,技術(shù)參數(shù)是什么樣的,包括說明書都能夠通過二維碼掃描出來,這個是能效標識,也是我國為了提高節(jié)能產(chǎn)品的能源效率的一種制度,也是目錄管理的制度,它的目錄是國家發(fā)改委和國家市場監(jiān)管總局共同制定和發(fā)布的,目前是15批次42類產(chǎn)品,對于吸油煙機的特描述,又有一個特殊點,大家要注意,要求的是外排式的吸油煙機,還有一些內(nèi)循環(huán)的吸油煙機,不是在能效標識管理目錄范圍之內(nèi)的。
這張圖對于市場準入檢驗依據(jù)的示意圖,對于3C認證依據(jù)標準是GB4706.1-2005,還有GB47.6.28-2008的特殊要求,對于能效標識檢測依據(jù)標準是GB29539-2013。
還有一個特殊的問題,就是隨著家電行業(yè)日益發(fā)展,智能家電,這兩天會議講了很多,智能家電最基礎(chǔ)的功能模塊可能就是無線WIFI和藍牙模塊,對于具有這兩種功能模塊的產(chǎn)品,大家一定要注意需要進行無線電型號核準,SRRC認證,分為兩種情況,一個是完整的可獨立操作使用的,這種模塊大家可以選擇采購有SRRC認證證書的產(chǎn)品,或者是把模塊單獨做認證,但是現(xiàn)在家電所常用的基本是不能獨立操作的,也就是說,這個模塊必須得安裝在整機上才能使用,這種情況就必須帶著整機進行型號核準。
二、市場監(jiān)管。
隨著放管服日益加劇,國務(wù)院也是要求把事前審批放到事中事后,國家市場監(jiān)管總局也是簡化了事前審批的方式和流程,為了便捷企業(yè)的程度,所以在這么一個大背景下,想要把事前的審批放寬,它的最大的一個保障就是事后面監(jiān)管,因此市場監(jiān)督方面,今后這些年會日益的加強,而肯定不會減輕,大家這兩年也能體會到各種各樣的抽查。下面我給大家講一講咱們國家家電類產(chǎn)品的監(jiān)管機制。
首先,主要進行家電類產(chǎn)品市場監(jiān)管,主要智能部門是國家市場監(jiān)督管理總局,分為三個部分,第一部分是原國家質(zhì)檢總局,國家監(jiān)督抽查,風險監(jiān)測,缺陷召回,能效抽查。還有國家認監(jiān)委。
我給大家簡單梳理了我國監(jiān)督機制的脈絡(luò)圖,大家可以看一下,由國家市場監(jiān)管總局出發(fā),第一只是產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督司,這個司下設(shè)兩個處,第一處叫監(jiān)督抽查處,包括生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域,第二個處消費品監(jiān)督處,也叫產(chǎn)品質(zhì)量安全風險監(jiān)測新,這個處主要進行的是風險監(jiān)測,風險監(jiān)測可能是收集到消費者投訴的信息,把這些信息積攢起來決定做哪些產(chǎn)品的風險監(jiān)測。還有消費品監(jiān)督處。第三是認證監(jiān)督管理司,也就是認監(jiān)委,主要的職能進行強制性認證活動的認證機構(gòu)和試驗室的有效性。最后一個是計量司,針對能效方面的專項的抽查。
另外還有相關(guān)的抽查的職能,包括發(fā)改委,環(huán)資司的能效抽查,主要是針對于能效標識虛標高標的情況。第二個中國消費者協(xié)會和地方消協(xié)進行比較實驗,這個比較實驗主要是針對于不同品牌的不同產(chǎn)品,對于功能和性能方面的比較,是把數(shù)據(jù)公開給消費者,讓消費者了解到哪些產(chǎn)品好,哪些產(chǎn)品不好,但是不會強制的去進行跟抽查的性質(zhì)不一樣,但是如果要在比較實驗中發(fā)現(xiàn)嚴重的問題,會建議兩關(guān)部門對這個產(chǎn)品進行專項的抽查。
最后一個是各相關(guān)協(xié)會以及電商平臺,像家電協(xié)會,包括熱水器行業(yè)協(xié)會等等,都會組織一些協(xié)會內(nèi)部的抽查,包括電商,像京東、蘇寧他們也會對他們平臺上銷售的產(chǎn)品進行內(nèi)控,內(nèi)檢的抽查。
這兩個是國家市場監(jiān)管總局在重新組建之后,2019年發(fā)布了18和19號令,這兩個令主要針對的是產(chǎn)品質(zhì)量觀察和消費者召回管理的暫行規(guī)定,體驗了市場監(jiān)管總局對事后監(jiān)管的重視程度。
這個是吸油煙機產(chǎn)品經(jīng)國家抽查的合格率的情況,比較詫異的可以看到,在2018、2019、2020三年,這么成熟的吸油煙機行業(yè)竟然有合格率低于85%,在2019年低于80%,從這張圖中大家可以深刻的去感受一下,一個是抽查的家居,還有企業(yè)對于產(chǎn)品的質(zhì)量還是要進一步的把控。
三、案例分析。
中國家用電器研究院一直承擔吸油煙機國家監(jiān)督抽查檢測機構(gòu),也積攢了一些案例,我今天給大家簡單舉幾個典型的案例。
這張圖是2014年-2020年7年之間主要不合格項目,像結(jié)構(gòu),電源連接和外部軟線,包括接地措施都是出現(xiàn)頻次比較高的,從這幾個項目中給大家挑選了幾個典型的案例。
第一個案例,對觸及帶電部件的防護,有很多企業(yè)朋友比較重視的是對帶電部件的防護,忽略了對于標準的這條要求,在外部不能用模擬人的試驗室,不能碰到二類結(jié)構(gòu)的基本絕緣,這個是電器盒,旁邊那條線已經(jīng)裸露在外了,很輕松的可以碰到,這是典型的不合格情況。
還有幾個類似不合格的示意圖,這些示意圖都是因為電器盒設(shè)計的問題,導致開孔的位置有問題或者開孔過大。
第二個案例就是結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)主要在多個方面考核產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計的合理性,對于吸油煙機有一個特殊的要求,吸油煙機的安裝必須可靠,必須牢固,這個可靠體現(xiàn)在什么情況?光掛在那兒不行,我使用一個動作不能取下,比如說做飯的時候,不小心抬了一下吸油煙機就掉下來了,就容易出現(xiàn)危險,要求必須在掛件上有L型或者T型的掛口,我掛上再橫向推一下才能把吸油煙機穩(wěn)定在墻面上,我不小心推它了,或者抬它了,都不會因為一個動作導致脫落,這個產(chǎn)品是很簡單的掛件,沒有要求的開孔,所以是一個不合格的情況。
下一個案例,電源連接和外部軟線,這條主要考核的是電源線的連接好壞,一個電源線加緊裝置的合理性,對于S型連接的加緊裝置,至少有一個零件被可靠的固定在器具上,大家看到這個圖,這三個黑色的東西就是組成了它的軟性固定裝置,在把四個螺釘擰開之后,這三個部件都能夠取下,把標準里不合格結(jié)構(gòu)的示意圖給大家放出來對比一下,這個是標準里面所示意的典型的不合格結(jié)構(gòu),兩個螺栓擰下,所有東西就掉了,這是典型的不合格的情況。
下一個案例是接地措施,在器具如果出現(xiàn)故障漏電的情況,讓使用者不受到電機的危害,這個標準里面也考慮了很多情況,對接地的考核,其中有一條帶有電源軟線的器具,載流應(yīng)該在接地導線之前先繃緊,接地的端子要最后一個段開,器具從好到壞整個的流程都會受到接地的保護,從這個圖中,大家可以看到,從加緊裝置往外斷電源線的過程中,控制線被撐直了,再往下肯定是接地線先斷了,這個就滿足要求。
最后一個案例,螺釘和連接,主要考核的是器具上所有連接的好壞程度,標準里面有一個條款,就是這個螺釘既是提供機械連接,禁錮裝置用的螺釘,又是提供接地連接性的螺釘,這種螺釘必須得有防控措施,把吸油煙機的電機控制在上面的螺釘,又是提供接地連接性的螺釘,但是沒有防松措施,這是典型的不合格情況。
以上是我找的幾個比較典型的案例,我們有很多,因為從事了這么多年吸油煙機的國抽工作,還有很多案例,由于時間關(guān)系,不一一列舉了,如果大家有興趣,可以私下跟我聯(lián)系,我再跟大家分享。
四、標準樣品。
首先介紹一下我們單位RMP,中國家用電器研究院在2019年1月下旬通過了CNAS的現(xiàn)場評審,12月份獲得了認可證書,就是全國電器領(lǐng)域第一張標準樣品生產(chǎn)者的證書,我們生活電器檢測中心也是這個標準樣品生產(chǎn)者的主要的研發(fā)單位,我介紹兩個跟吸油煙機有關(guān)的標準樣品。
第一個測試吸油煙機和交流換氣扇風量用的標準樣品,這個樣品是標準機,我們在做煙機風量的時候我們會使用風量測試的裝備,測試設(shè)備是否滿足精度要求,每年給進行一次計量,在兩次計量中間的過程中,在做大批量的測試之前,還要確定一下我的設(shè)備到底是不是滿足精度要求的,因為我要大批量做的話,一旦設(shè)備有問題,出去的數(shù)據(jù)全都是有問題的,在以往很多企業(yè)試驗室,第三方的試驗室,采用的方式是找相關(guān)比較權(quán)威的檢測機構(gòu)進行數(shù)據(jù)比對的實驗,進行數(shù)據(jù)比對的實驗,是增加了時間的成本,也增加了金錢的成本,因為要運輸吸油煙機,我們標準樣品主要是為了進行設(shè)備的計量校準,在每次進行大批量的吸油煙機測試之前,使用我們的標準機去比對,標準機有自己的標準值,測出來的數(shù)據(jù)跟標準值符合,就是符合要求的,如果偏離了,就要整改。
另外一個標準樣品,也是針對廚房器具,包括煙機,烤箱,這個是人工油污,它是模擬吸油煙機或者是廚房用器具使用了多年以后掛在器具上的油脂,下面兩張圖是將人工油污涂抹在吸油煙機的圖,現(xiàn)在很多吸油煙機有自清潔,熔油技術(shù),很多企業(yè)采用的方式,使煙機包括外部內(nèi)部掛上油漬,我們標準樣品,人工油污出來之后不用那么復雜,一個是工時,還有消耗都是很大的,所以直接把人工油污涂抹到煙機上再去進行熔油技術(shù)或者自清潔技術(shù)的測試是非常方便的。
以上就是我的講解,非常感謝大家!