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12月28日，第四屆“讓世界愛上中國(guó)造”高峰論壇在廣東珠海舉辦。作為大會(huì)的重要活動(dòng)之一，中國(guó)經(jīng)濟(jì)信息社在大會(huì)期間正式發(fā)布《中國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告（2019）》。
《報(bào)告》顯示，近年全球制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局正發(fā)生重大調(diào)整。今年以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得若干成效。受全球貿(mào)易不確定性等因素影響，當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一些重要特點(diǎn)與趨勢(shì)：
一是全球競(jìng)爭(zhēng)加劇，逆全球化思潮將對(duì)制造生產(chǎn)造成明顯負(fù)面沖擊。2019年，世界主要工業(yè)國(guó)均將制造業(yè)作為經(jīng)濟(jì)振興的重中之重，部分國(guó)家已提升至國(guó)家安全高度。美國(guó)發(fā)布未來(lái)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確關(guān)注人工智能、先進(jìn)制造、量子信息和5G技術(shù)領(lǐng)域，并將制定新的基礎(chǔ)設(shè)施投資法律，以減少創(chuàng)新的監(jiān)管障礙；
德國(guó)發(fā)布最終版《國(guó)家工業(yè)戰(zhàn)略2030》，內(nèi)容涉及改善德國(guó)作為工業(yè)基地的框架條件、加強(qiáng)新技術(shù)研發(fā)和調(diào)動(dòng)私人資本、在全球范圍內(nèi)維護(hù)德國(guó)工業(yè)的技術(shù)主權(quán)等。
韓國(guó)公布制造業(yè)復(fù)興發(fā)展戰(zhàn)略藍(lán)圖，明確實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、重組產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、強(qiáng)化政府作用四大戰(zhàn)略，力爭(zhēng)十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)復(fù)興。
《報(bào)告》預(yù)計(jì)，制造業(yè)驅(qū)動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用進(jìn)一步強(qiáng)化，智能制造等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊蔀槭澜缰圃齑髧?guó)的競(jìng)合焦點(diǎn)。與此同時(shí)，受全球貿(mào)易不確定性等因素影響，逆全球化思潮將對(duì)制造業(yè)生產(chǎn)造成明顯的負(fù)面沖擊。
二是我國(guó)制造業(yè)發(fā)展取得突出成就，競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。2018年，我國(guó)制造業(yè)增加值占世界份額達(dá)到28%，是美國(guó)和日本兩國(guó)制造業(yè)增加值的總和。2019年，我國(guó)首次躋身全球制造業(yè)創(chuàng)新指數(shù)15強(qiáng)，制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。
今年以來(lái)，我國(guó)正在集成電路、信息光電子、智能傳感器等新興領(lǐng)域加快創(chuàng)新布局，著力打造制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地。截至7月，相關(guān)部門已累計(jì)批復(fù)13家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心、指導(dǎo)認(rèn)定107家省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，并圍繞工業(yè)“四基”工程，開展了“一攬子”突破和“一條龍”應(yīng)用，持續(xù)提升工業(yè)基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力。
2019年，我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干成效初顯。今年以來(lái)，我國(guó)深入落實(shí)增值稅改革、小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅改革等系列減稅降費(fèi)政策，深化“放管服”改革，強(qiáng)化金融支持，制造業(yè)營(yíng)商環(huán)境得以顯著提升。最新的全球營(yíng)商環(huán)境排名中,我國(guó)營(yíng)商環(huán)境較去年提升15位，排名第31位。
《報(bào)告》認(rèn)為，得益于政策的積極引領(lǐng)支持，我國(guó)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)進(jìn)程加速。今年前三季度，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.6%，制造業(yè)技術(shù)改造投資增長(zhǎng)8.9%；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)8.4%和8.7%；先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正加快融合，“生產(chǎn)+服務(wù)”成為促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要方向，制造業(yè)企業(yè)向上下游價(jià)值鏈中的研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、貨幣金融等服務(wù)環(huán)節(jié)不斷延伸。
三是格力等優(yōu)秀制造企業(yè)正踐行高質(zhì)量發(fā)展。制造企業(yè)是產(chǎn)品的生產(chǎn)者，是生產(chǎn)要素的組織者，更是技術(shù)創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。在眾多制造企業(yè)中，新華社民族品牌工程企業(yè)格力電器堅(jiān)持自主創(chuàng)新、“匠心”制造，用高質(zhì)量發(fā)展撐起高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)，用20年實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量領(lǐng)先中國(guó)造”、用7年實(shí)現(xiàn)“核心技術(shù)中國(guó)造”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
以格力為代表，振華重工、中化集團(tuán)、中車集團(tuán)等一批民族標(biāo)桿企業(yè)早已通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)，成為我國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先行軍，在全球彰顯“中國(guó)制造”新實(shí)力。
《報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的問題依然存在，關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對(duì)外依存度高，科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象較為突出，制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率仍落后于傳統(tǒng)制造強(qiáng)國(guó)。2018年，美國(guó)、日本、德國(guó)和韓國(guó)的制造業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率分別是我國(guó)的5.85倍、3.62倍、3.39倍和3.17倍。全球制造業(yè)分工重構(gòu)之際，我國(guó)制造業(yè)面臨“高端回流”和“中低端分流”的雙重壓力，亟待破題。
《報(bào)告》建議，我國(guó)應(yīng)堅(jiān)持以質(zhì)量變革為核心，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)制造業(yè)向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)；以效率變革為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高資源配置效率；以動(dòng)力變革為重點(diǎn)，培育發(fā)展新動(dòng)能，健全國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新體系，讓更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
據(jù)悉，第四屆“讓世界愛上中國(guó)造”高峰論壇由由廣東省人民政府、新華通訊社、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)、科技日?qǐng)?bào)社、珠海市人民政府、新華社民族品牌工程辦公室、珠海格力電器股份有限公司主辦。
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